Αγαπητέ κ. Περιφερειάρχα,

Διάβασα την επιστολή την οποία έλαβα μέσω του aixmi.gr όπου την απευθύνατε, και καταρχήν ευχαριστώ για την ανταπόκριση και για τα στοιχεία που παραθέτετε, τα οποία έχουν ένα κάποιο ενδιαφέρον, ως προς τις αστοχίες ή τις όποιες επιτυχίες –αν μπορεί κανείς να τις πει έτσι- στη διαδικασία χρηματοδότησης του έργου “Aποκατάσταση λίμνης Κορώνειας Ν. Θεσσαλονίκης”, με βάση την απόφαση Ε (2005) 5779, της 19-12-2005.

Πολύ φοβάμαι ότι το να συζητά κανείς γύρω από αυτό το συγκεκριμένο έργο χρηματοδότησης είναι πλέον άσκοπο και έχει αξία μόνο για ιστορικούς λόγους ή για λόγους απόδοσης ευθυνών, κάτι στο οποίο όμως ως χώρα δεν είμαστε συνηθισμένοι. Και είναι άσκοπο, γιατί πολύ απλά, τα χρήματα τα οποία αποφάσισε να μας δώσει η ΕΕ το 2005 μέσω της παραπάνω απόφασης, τα χάσαμε δια παντός. Για όσους τυχόν δε γνωρίζουν τα στοιχεία, μιλάμε για:

-  Ένα έργο Αποκατάστασης της Λίμνης που κόστιζε συνολικά 26.910.000 ευρώ, από τα οποία

- η ΕΕ, θα μας έδινε το 75%, δηλαδή τα 20.182.500 ευρώ, μέσω του Ταμείου Συνοχής και

- εμείς ως Ελλάδα θα βάζαμε τα υπόλοιπα 6.727.500 ευρώ (25%).

Το έργο ήταν προσδιορισμένο με μεγάλη σαφήνεια ως προς τα έργα που έπρεπε να γίνουν, καθώς και τις προϋποθέσεις, το χρονοδιάγραμμα, τους ελέγχους και πολλά άλλα λεπτομερή, τα οποία όσοι έχουν ασχοληθεί λίγο με τα ευρωπαϊκά κείμενα, τις αποφάσεις και τις συμβάσεις μπορούν να κατανοήσουν εύκολα. Επίσης, το έργο έπρεπε να ολοκληρωθεί μέσα σε 3 χρόνια, και συγκεκριμένα μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του 2008, με βάση το αρχικό χρονοδιάγραμμα, το οποίο αργότερα βέβαια πήρε κάποιες παρατάσεις.  

Η Ε.Ε τελικά δεν έδωσε ποτέ χρήματα, ούτε ένα ευρώ από όσα προβλέπονταν, γιατί πολύ απλά δεν τηρήσαμε ποτέ τίποτα από όσα λεπτομερώς περιγράφονταν στην Απόφαση. Αντιθέτως, κάποια πολύ λίγα υποέργα προχωρήσανε, όπως αυτά που αναφέρετε [1], για τα οποία έγιναν κάποιες δαπάνες, (8 εκ. αναφέρετε στην επιστολή σας), τα οποία όμως ποτέ δε θα πάρουμε από την ΕΕ. Όπως κι εσείς αναφέρετε, αυτά που έγιναν είναι πολύ λίγα μπροστά σε αυτά που ΔΕΝ έγιναν, και που θα έπρεπε να έχουν ολοκληρωθεί σε 3 χρόνια, μέχρι το τέλος του 2008. Έτσι, σήμερα, 6 ολόκληρα χρόνια μετά την Απόφαση,

- το ελληνικό δημόσιο ξόδεψε περίπου 8 εκ, αντί των 6.7 εκ. που προέβλεπε το έργο,

- έχασε την ευκαιρία να λάβει κοινοτικό χρήμα ύψους 20,1 εκ ευρώ, 

- από το σύνολο των δράσεων που προέβλεπε το Master Plan για τη σωτηρία της λίμνης δεν έχει γίνει παρά μόνο το περίπου 25%

- η λίμνη δε σώθηκε, και αν το Ελληνικό Δημόσιο θέλει να την σώσει, θα πρέπει να πληρώσει το ίδιο, από τα λεφτά των Ελλήνων φορολογουμένων, το σύνολο των περίπου 27 εκ με βάση τον προϋπολογισμό του 2005!

Σα να μη φτάνουν όμως όλα αυτά, και ενώ έχουμε χάσει την ευκαιρία να εισρεύσει στα άδεια μας ταμεία ευρωπαϊκό χρήμα προκειμένου να σώσουμε τον περιβαλλοντικό μας πλούτο και να γλυτώσουμε από μια πραγματική καταστροφή, πέραν αυτού, έχουμε να αντιμετωπίσουμε και άλλα δεινά…:

Μετά από πολλά χρόνια συζητήσεων που το πρόβλημα της Κορώνειας έχει διαγνωσθεί και είναι γνωστό σε όλους, και ενώ μας έχουν δοθεί ευκαιρίες ευρωπαϊκής χρηματικής βοήθειας όπως η παραπάνω, και παρατάσεις, και διευκολύνσεις, τώρα πια η ΕΕ θεωρεί ότι τελείωσε κάθε χρονικό περιθώριο ανοχής ως προς τις περιβαλλοντικές παραβιάσεις στις οποίες επιδιδόμασταν ασύστολα επί τόσα χρόνια (ιδιαίτερα την τελευταία 20ετία), και έρχεται να μας σύρει στα ευρωπαϊκά δικαστήρια για παραβίαση των Ευρωπαϊκών Οδηγιών για την προστασία του Περιβάλλοντος, παραπέμποντας μας στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ), σύμφωνα με το άρθρο 258 της Συνθήκης με τις εξής κατηγορίες:

1. Παραβίαση της νομοθεσίας για την προστασία των υδάτων (Οδηγία 2006/11) – (απόρριψη επικινδύνων και τοξικών ουσιών στη λίμνη  από βιομηχανικές εγκαταστάσεις και από έντονη νιτρορύπανση λόγω ανεξέλεγκτης γεωργικής δραστηριότητας).
2. Παραβίαση της νομοθεσίας για την προστασία των βιοτόπων και των ειδών (Οδηγίες   92/43 και 2009/147).
3. Παραβίαση της νομοθεσίας για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (Οδηγία  91/271) – (απόρριψη αστικών λυμάτων Λαγκαδά και άλλων οικισμών χωρίς την απαιτούμενη από τη νομοθεσία επεξεργασία – βιολογικός καθαρισμός).

Και φυσικά όλα αυτά δε τα ακούμε σήμερα για πρώτη φορά, αλλά είναι σε συζήτηση και σε διαπραγμάτευση με την ΕΕ εδώ και χρόνια. Και τέλος εδώ και δυο χρόνια γνωρίζουμε ότι η Ε. Επιτροπή ξεκίνησε τη δικαστική παραπομπή, ακολουθώντας τις γνωστές διαδικασίες:

- Προειδοποιητική Επιστολή, τον Ιούνιο του 2009,

- Αιτιολογημένη Γνώμη τον Μάιο του 2010, καθώς η απάντηση των ελληνικών αρχών τον Αύγουστο του 2009, δεν έπεισε την Επιτροπή,

- Παραπομπή στο ΔΕΕ, στις 27 Ιανουαρίου του 2011, σύμφωνα με το άρθρο 258 της Συνθήκης, καθώς και οι μετέπειτα απαντήσεις των ελληνικών αρχών τον Ιούλιο και τον Σεπτέμβριο του 2010 επίσης δεν άλλαξαν την εκτίμηση της Επιτροπής.

Βεβαίως, όλα αυτά είμαι σίγουρη ότι τα γνωρίζετε καλύτερα από κάθε άλλον, καθώς και τους λόγους και τις αιτίες που τα πράγματα έφτασαν ως εδώ. Όπως επίσης γνωρίζετε φυσικά και τους υπεύθυνους για όλες αυτές τις αστοχίες.

Το θλιβερό συμπέρασμα είναι πως ακόμα κι αν έκλεισαν οι 40 γεωτρήσεις που αναφέρετε στην επιστολή σας, οι υπόλοιπες 2160 παραμένουν παράνομες, ακόμα κι αν το Ελληνικό Δημόσιο ξόδεψε 8 εκ. ευρώ αντί των 6.1 που προβλεπόταν, τα έργα διάσωσης της λίμνης είναι μόλις γύρω στο 25%, και αν θέλουμε να τη σώσουμε πρέπει να βάλουμε πολύ περισσότερα ακόμα, -εν καιρώ οικονομικής κρίσης μάλιστα-, καθώς η ΕΕ αρνείται πλέον κάθε οικονομική βοήθεια.

Και όχι μόνο χάσαμε την ευκαιρία της οικονομικής ενίσχυσης, αλλά επιπλέον βρισκόμαστε και προ των πυλών, να μας ορισθεί και κάποιο δυσβάσταχτο ημερήσιο πρόστιμο πολλών χιλιάδων ευρώ για την οικολογική καταστροφή που αφήσαμε να συμβεί στη γειτονιά μας, σε μια περιοχή ανεκτίμητου κάλλους, (περιοχή Natura και περιοχή Ramsar), αλλά και σε μια περιοχή της καρδιάς μας, για μας τους Θεσσαλονικείς και όλους τους Βορειοελλαδίτες.

Σας ευχαριστώ για το χρόνο σας και για τον κόπο που κάνατε να διαβάσετε και το πρώτο μου κείμενο -από το οποίο ξεκίνησε η κουβέντα-, και το παρόν.

Με εκτίμηση,

Λιάνα Γούτα

_______________________________________________________________________________________

[1] Αναφέρετε για παράδειγμα στην επιστολή σας ότι έκλεισαν 40 παράνομες γεωτρήσεις, όταν στην παραπάνω Απόφαση ρητώς αναφέρεται η υποχρέωση μας για οριστικό κλείσιμο των εκτιμώμενων 2200 παράνομων γεωτρήσεων, μέχρι το τέλος του 2008! (Παράρτημα Ι της Απόφασης, παρ.12 “Ειδικοί Όροι”, σελ. 16)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1: Έργα που προβλεπότανε στην Απόφαση της Επιτροπής Ε (2005) 5779, της 19-12-2005 (κεφάλαιο 6 «Περιγραφή»):

«….Οι προτεινόμενες με το έργο παρεμβάσεις αφορούν:

6.1.1 ΕΡΓΑ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ KAi ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗΣ ΥΓΡΟΤΟΠΟΥ ΚΑΙ ΒΑΘΕΩΝ ΕΝΔΙΑΙΤΗΜΑΤΩΝ

6.1.2 ΕΡΓΑ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΜΦΙΔΡΟΜΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΝΩΤΙΚΗΣ ΤΑΦΡΟΥ

6.1.3 ΕΡΓΑ ΛΙΜΝΟΔΕΞΑΜΕΝΩΝ ΩΡΙΜΑΝΣΗΣ

6.1.4 ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΛΗΨΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ

6.1.5 ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΛΑΜΩΝΩΝ ΣΤΟ ΥΓΡΟΤΟΠΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΤΗΣ ΚΟΡΩΝΕΙΑΣ

6.1.6 ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ, ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΥ

…..»

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2: Απόσπασμα από τους Ειδικούς Όρους του Παραρτήματος Ι της Απόφασης της Επιτροπής Ε (2005) 5779, 19-12-2005, παράγραφος 6:

«….Με την επιφύλαξη των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 του Συμβουλίου για την ίδρυση του Ταμείου Συνοχής και της παρούσας απόφασης, n τελική πληρωμή της συνδρομής θα καταβληθεί εφόσον οι ελληνικές αρχές πιστοποιήσουν ότι το σύνολο των παρεμβάσεων που περιγράφονται στην προγραμματική σύμβαση, και ειδικότερα στο σημείο 7 κατωτέρω, έχουν ολοκληρωθεί. Ιδιαίτερη μνεία θα πρέπει να γίνει:

- στο οριστικό κλείσιμο των εκτιμώμενων σε 2.200 παράνομων γεωτρήσεων,

- στα αποτελέσματα επανελέγχου των αδειών γεωτρήσεων,

- στο βαθμό επίτευξης περιορισμού άρδευσης με προώθηση και χρήση αντικινήτρων, νέων τεχνολογιών και αλλαγής πρακτικών άρδευσης,

- στην εφαρμογή του νομικού πλαισίου σχετικά με το πρόγραμμα μείωσης της νιτρορύπανσης στη λίμνη και την ευρύτερη περιοχή της,

- στην υλοποίηση του αγροπεριβαλλοντικού προγράμματος δράσης για τη μείωση της νιτρορύπανσης γεωργικής προέλευσης στην ευρύτερη περιοχή της λίμνης Κορώνειας (εγκεκριμένο μέτρο 3.10 του ΕΠΑΑ 2000-2006), και συγκεκριμένα τον αριθμό εκμεταλλεύσεων που εντάχθηκαν στο πρόγραμμα, την έκταση στην οποία εφαρμόζεται το πρόγραμμα και το αποτέλεσμα του προγράμματος στην εξοικονόμηση νερού και τη μείωση της ρύπανσης της λίμνης μέσω της μειωμένης χρήσης λιπασμάτων,

- στην πρόοδο εφαρμογής του κώδικα ορθής γεωργικής πρακτικής στην ευρύτερη περιοχή της λίμνης Κορώνειας, και ειδικότερα εντός της περιοχής ΦΥΣΗ 2000,

- στην ολοκλήρωση και λειτουργία του συστήματος μονάδων υποδοχής αστικών και βιοτεχνικών λυμάτων και δικτύου αποχέτευσης ακαθάρτων όμβριων και αντλιοστασίου Λαγκαδά.»…

Σχετικά άρθρα: http://www.aixmi.gr/index.php/eglima-xoris-timwria-auli-thessaloniki/

http://www.aixmi.gr/index.php/ti-apanto-gia-tin-koroneia-stin-liana-gouta/